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海南对全装修全过程监管 保障消费者权益

更新时间:2017-11-29  

面向市场客群 全装修更安全、更环保

  “现在我国房地产行业到了结构转型升级、提升品质的时期。去年,国务院办公厅在《关于大力发展装配式建筑的指导意见》里,明确要求在全国大力推行全装修。”刘联伟介绍,实施全装修是进一步落实省委、省政府“两个暂停”政策,对住宅品质进行提升、推进绿色发展、保证房屋质量安全的具体措施。

  从市场需求上看,目前海南的商品房销售主要面向岛外市场,这类商品住宅都是全装修或精装修型。全面推行全装修政策,既符合市场大部分客群的消费需求,也更加方便、环保,能有效减少二次装修带来的建筑垃圾、噪音等污染问题,还可以降低二次装修的安全生产风险率。

  刘联伟介绍,全装修办法实施注重健康住宅理念的推广,在配套管理上,专门制定了防治污染规程,把施工过程中的原材料使用、检测都纳入到监管范围,房子交工验收后也有污染指标控制,不会出现甲醛严重超标等问题。同时,全装修商品住宅从设计图纸到工程施工,再到验收,采用了一体化的方式,避免出现大量建筑垃圾、污染、返工等情形。

  鼓励开发商 针对不同需求推订单式装修

  全装修的实施,最让广大网友担心的就是房屋装修如何满足个性差异化。对此刘联伟坦言,全面实施全装修不可能完全满足消费者对房屋装修的个性化差异,为此办法中也明确提出,鼓励开发商针对不同群体的消费需求,制作不同档次、不同风格的订单式装修套餐。同时,办法中也明确规定,建设单位、开发商要制作样板房,样板房必须与实际交房的装修标准一致,并且在竣工验收后还能保持一至两年,方便消费者去对比。

  有网友提问“全装修和精装修有何不同,又如何辨别?”刘联伟表示,在全装修管理办法中明确了全装修的定义,全装修是指套内空间和公共空间范围内,包括地面、墙面、设备管线、插座以及厨房和卫生间等基础设备安装完成,简单地说就是基础性的硬装,可以基本满足老百姓入住条件。而精装修,除了基础性的硬装设备外,还要配备吊顶、电视背景墙,甚至家具等,使用的装修材料也比一般性装修要高档得多,更强调品质与档次。

  规范装修行业 鼓励联合取得资质参与承包

  全装修的实施,对于海南的装修行业业态会造成什么影响?一些装修企业对此忧心忡忡,担心是否会造成整个行业新一轮的“洗牌”?

  对此,刘联伟表示,相较于装修行业的发展而言,政府考虑更多的是广大老百姓的利益,决不允许没取得相应资质的装修企业去装修!我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规都明确规定,从事装修的企业必须要取得相应资质,且应当提前报建报监,要有全方位的监管以及验收。

  “全装修办法中明确了在装修工程建设管理模式上,采用总承包管理模式,总承包单位可以把装修部分分包给有资质的装修单位来做,并有相应的管理规定和管理要求。”刘联伟表示,目前,海南有几百家取得资质的装修企业,政府部门鼓励这些有资质的企业,或有能力的小企业联合起来去申请相关资质,成为合法规范的装修施工企业,然后参与到装修承包劳务队伍中去。

  转变监管方式 建立覆盖全省的信息化监管平台

  无论是自己个人装修,还是开发商装修,网友们最为关心的还是装修的质量如何得到保障。有网友还针对此提出具体疑问:“以前个人装修,是先提交一部分装修金,等验收合格后再付全款。那实施全装修后,如何保障开发商不会与装修方一起弄虚作假,如果验收不合格,需要返修问题又该找谁负责?”

  对此,刘联伟表示,全装修的监管纳入了严格的工程建设监管,和主体结构监管一样,从设计、报建,到过程监管都非常严格。同时,每个开发商的装修检测数据要录入全省的工程监管平台联网监管。

  刘联伟表示,大部分的开发商很重视自己的品牌影响,为保持市场竞争力,不会想着做豆腐渣工程。并且国家也有规定,施工单位施工前都要提前缴纳一定的质量保证金,这些对保证工程质量都有一定的约束力。

  刘联伟介绍,全装修实施后,政府监管部门的监管任务加大,在监管人员没有相应增加的情况下,监管部门必须要转变监管方式,更多地采用信息化监管手段。目前,我省监管部门正在逐步建立信息化监管平台,将逐步推广,覆盖全省。届时,商品住宅建设从设计、原材料使用、施工过程、竣工验收都有全方位把控监管,房屋质量也会更加有保障。

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